Что такое приказ № 730
Приказ Минэкономразвития России от 20.11.2024 № 730 не вводит новую систему передачи сведений и не заменяет собой приказ № 704 — он вносит изменения в уже действующее положение, утверждённое приказом от 24.10.2020 № 704, которое определяет состав сведений о деятельности аккредитованных лиц, передаваемых в реестр ФГИС Росаккредитации. Проще говоря, это не отдельный, параллельный порядок, а редакция того же положения: та же логика передачи сведений, но с расширенным перечнем обязательных данных.
Для лабораторий это важно понимать буквально: искать отдельный «порядок по приказу 730» не нужно — нужно применять положение по приказу № 704 в редакции, учитывающей правки приказа № 730.
Что добавилось: три новых обязательных сведения
По сравнению с прежней редакцией, в состав сведений о протоколе, передаваемых в реестр, добавлены:
- Применённый метод испытаний — не только ссылка на методику в целом, а конкретный метод, использованный при её выполнении.
- Результаты испытаний — данные, полученные в ходе испытаний, включая наименование определяемой характеристики (показателя) и сам результат измерения.
- Сведения об исполнителе (исполнителях) испытаний — то есть конкретно, кто проводил измерения, а не только общие реквизиты лаборатории как юридического лица.
До этих изменений значительная часть подобной детализации оставалась «внутри» протокола, который прикладывался в пакет как скан документа, а в структурированном виде реестр её не требовал. После вступления приказа № 730 в силу это фиксируется как обязательные поля сведений — то есть данные, которые должны быть читаемы и проверяемы системой, а не только видны человеку, который откроет вложенный файл.
С какой даты действуют изменения
Новые требования применяются с 1 сентября 2025 года. Это значит, что передача сведений в реестр, которая происходит после этой даты, должна учитывать расширенный состав данных — независимо от того, когда фактически проводились измерения по протоколу. Дата отправки сведений в ФГИС, а не дата самих измерений, определяет, какая редакция положения применяется.
Почему детализация методов и исполнителей вообще понадобилась
До приказа № 730 реестр в первую очередь фиксировал сам факт: протокол выдан, по такой-то методике, такой-то лабораторией. Вопрос «кто именно проводил измерения» и «каким конкретно методом в рамках методики» оставался внутри бумажного протокола и внутренней документации лаборатории — доступным при проверке, но не частью структурированных сведений реестра.
Детализация до уровня метода, результата по каждому показателю и исполнителя делает историю протокола более проверяемой снаружи: если протокол впоследствии оспаривают — например, при разборе жалобы на качество измерений или при проверке лаборатории органом по аккредитации, — в реестре уже есть не только факт выдачи, но и то, кто и как именно выполнял работу. Для добросовестной лаборатории это скорее защита, чем нагрузка: меньше зависимости от того, сохранился ли бумажный архив и кто из сотрудников ещё работает в организации.
Что это значит на практике для XML-пакета
Для лаборатории, которая готовит XML-пакет протокола по приказу № 704 (мы отдельно разбирали его состав в статье «Приказ № 704: что должно быть в XML-пакете протокола»), изменения по приказу № 730 не меняют саму механику формирования и загрузки пакета — но меняют состав данных, которые в нём должны присутствовать. Если XML собирается по шаблону, актуальному до сентября 2025 года, в нём с высокой вероятностью не хватит полей под метод испытаний, результаты по каждому показателю в новом составе или данные исполнителя — и такой пакет с большей вероятностью будет отклонён или возвращён на доработку при передаче в реестр.
На практике это ещё один довод против того, чтобы держать состав передаваемых сведений «зашитым» в шаблоне выгрузки, который никто не пересматривает: нормативные требования обновляются, а самодельный шаблон или таблица — нет, пока кто-то не заметит расхождение вручную, обычно уже после отказа.
Пример на практике: протокол на стыке дат
Представим типичную для переходного периода ситуацию: лаборатория провела измерения в августе 2025 года, но по внутреннему регламенту передаёт сведения в реестр только после согласования протокола с заказчиком — процесс занял несколько недель, и фактическая отправка данных в ФГИС пришлась уже на середину сентября. Дата, которая здесь имеет значение, — не дата измерений и не дата подписания протокола, а дата, когда сведения фактически передаются в реестр. Раз она позже 1 сентября 2025 года, применяется уже новая редакция положения: в пакет нужно включить метод испытаний, результаты по каждому показателю и данные исполнителя, даже если на момент самих измерений лаборатория ещё готовила протокол по старому шаблону.
Ошибка, которая встречается на практике, — ориентироваться на дату договора или дату измерений и решить, что раз работа началась «ещё по старым правилам», можно передать сведения в прежнем составе. Реестр смотрит на дату передачи сведений, а не на историю протокола до этого момента.
Что нужно поменять внутри лаборатории
Расширение состава сведений — это не только вопрос формата XML-файла, но и вопрос того, как устроен внутренний учёт до момента выгрузки:
- В карточке протокола должен фиксироваться не только факт «кто подписал документ», а конкретно, кто физически проводил испытания, — это данные, которые раньше могли нигде отдельно не храниться.
- Методика должна быть связана с конкретным применённым методом, а не только с общим номером или названием методики в справочнике лаборатории.
- Результаты по каждому показателю нужно хранить в структурированном виде, а не только как часть текста протокола, — иначе их придётся вручную извлекать из скана перед каждой выгрузкой.
Если эти данные и раньше вносились в рабочий журнал или таблицу лаборатории, дополнительной нагрузки немного — меняется только то, что теперь это обязательная часть сведений реестра, а не внутренняя заметка. Если же раньше эти данные фиксировались только на бумаге или в голове конкретного сотрудника, придётся отдельно наладить их сбор ещё до этапа подготовки XML-пакета.
Кого касаются изменения
Изменения распространяются на всех аккредитованных лиц, обязанных передавать сведения о результатах своей деятельности в ФГИС Росаккредитации по правилам, установленным положением, — в первую очередь на испытательные лаборатории и центры, для которых состав сведений о протоколе и есть основной предмет передачи. Органов по сертификации это тоже касается в части сведений об их деятельности, но детализация испытаний, о которой идёт речь в этой статье, напрямую относится именно к лабораторной части работы.
Отдельный практический вопрос — как эти изменения соотносятся со штрафами и ответственностью за протокол, не отражённый в реестре должным образом: это тема, которую стоит разбирать отдельно и не смешивать с самим составом сведений по приказу № 730 — риски и нормы там другие (мы разбираем это в статье «Штрафы для испытательных лабораторий»).
Как это учтено в ЛИМСИ
Состав XML-пакета в системе не завязан на шаблон одного отчётного периода — он обновляется вместе с требованиями приказов № 704 и № 730, включая применённый метод испытаний, результаты по каждому показателю и данные об исполнителе. Это снимает с лаборатории задачу вручную отслеживать, какая редакция положения действует на дату конкретной отправки сведений, и переписывать шаблон выгрузки при каждом изменении правил.
Так работает ЛИМСИ: протокол готовится с учётом действующего состава сведений, а не того, что было актуально на момент, когда кто-то в лаборатории в последний раз обновлял таблицу.